Дело относительно Кучера и опера СБУ: Руководитель управления ГБР Маньковский рассказал о резонансных расследованиях в Харькове (ФОТО)

В Украине 1 марта реформировали структуру территориальных управлений Государственного бюро расследований. Харьковская область по-прежнему находится под юрисдикцией ТУ ГБР в городе Полтава, которым руководит харьковчанин, бывший работник контрразведки Управления СБУ в Харьковской области Денис Маньковский. Однако уже сейчас в Харькове появилась база, где будут работать оперативники и следователи ГБР, что уже в ближайшее время усилит эффективность правоохранительных органов в городе.

 

Об изменениях в системе управления, приоритетах, вакансиях, о наиболее резонансных уголовных производствах в Харькове, а также о том, когда же наступит "весна и будут сажать" Денис Маньковский рассказал в интервью корреспонденту Depo.Харьков.

 

 

"Весна придет, сажать будем" — это к вам?

 

"Весна придет, сажать будем" — это общая задача, это общая тенденция. Такое задание должны выполнять все. И мы в том числе. Мы стараемся его выполнять по мере тех сил и средств, которые у нас в наличии.

 

Какие в таком случае наиболее резонансные дела Территориального управления ГБР в Полтаве в 2021 году?

 

Резонансные дела были. За 1 квартал по нашему Территориальному управлению около 120 подозрений объявлено по нашим субъектам. Это высшие должностные лица, сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие. Пожалуй, наиболее резонансным производством я назвал бы дело, когда двое адвокатов намеревались получить 15 тысяч долларов у кандидата, который хотел работать в ГБР. Такая противоправная деятельность прекращена. Также много производств мы направили в суд по лесу. Были растраты на более чем 8 миллионов по лесу. Была реализация в Харькове в отношении работника налоговой милиции, который требовал 20 тысяч долларов у предпринимателя за непривлечение его к уголовной ответственности. Пострадавший там не был субъектом уголовного производства, просто у него провели обыск, а сотрудник налоговой захотел нажиться. Был ряд реализаций в отношении сотрудников полиции. Например, взятка начальнику Змиевского райотдела полиции. Если не ошибаюсь, около 40 тысяч гривен.

 

В юрисдикции Территориального управления ГБР в Полтаве находятся четыре области — Харьковская, Днепропетровская, Полтавская и Сумская. Какая из этих областей является наиболее криминогенной?

 

Трудно судить. Криминогенную обстановку трудно оценить. С одной стороны, в 2020-2021 году крупнейшие и наиболее яркие показатели были по Харькову, но это обусловлено тем, что в Государственном бюро расследований так сложилось, что очень много харьковчан — и в оперативных подразделениях в центральном аппарате в Киеве, и у нас, в Территориальном управлении. В Харькове работало чуть больше следователей, что, соответственно, тоже влияло на результативность.

 

Но, с другой стороны, есть такой регион, как Днепр. Он очень специфичен, он больше по населению, чем Харьковский, там большая концентрация правоохранителей, там есть Кривой Рог. Если в Днепре — 990 тысяч населения, то в Кривом Роге — около 700 тысяч, с агломерацией там населения больше 1 миллиона. Там, само собой, очень напряженная криминогенная обстановка.

 

Каковы основные причины возникновения преступности, что подпадает под вашу юрисдикцию?

 

Деньги. Вся причина — это деньги. Не секрет, что все правоохранители хотят денег. Когда у сотрудника полиции зарплата 10 тыс. грн — это не смешно, когда у сотрудника налоговой зарплата 10 тыс. грн — это тоже не смешно. На таможне — то же самое. У всех у них низкие зарплаты.

 

На фото: следственные действия с адвокатами в Харькове, которые за взятку обещали трудоустройство в ГБР

 

Но в ГБР есть сотрудники, у которых высокие зарплаты, однако они все равно попадаются на преступлениях?

 

У каждого есть свой порог, есть свои "хотелки", есть свои приоритеты. Меня всегда учили, что на первом месте должна быть работа, а деньги — это второстепенное. В чем отличие новых органов, которые создает законодатель, — в том, что у нас зарплаты высокие. Они не безмерно высоки, они просто высокие, и это позволяет нам жить по закону, позволяет оперативному работнику, следователю не думать ни о чем другом, кроме работы.

 

Тогда что еще, кроме денег? Может, контроль еще? Суд?

 

Опять же, возвращаемся к деньгам. Если мы говорим о суде, сейчас общество не очень адекватно оценивает изменения в оперативном положении в правоохранительной системе. Сейчас нельзя сказать, что суд разваливает дела или еще что-то. Есть индивидуальные нюансы, отдельные люди, но в основной своей массе суд сейчас делает свою работу качественно. Им подняли зарплату, у судей нормальное денежное содержание. Я с судьями общаюсь, они все, как один, говорят, что то, что было раньше, и то, что есть сейчас, — это две разные вещи. Сейчас им это тоже интересно все. Если они доработают до пенсии, то у них будет хорошая пенсия, которая позволит им не существовать, а жить спокойно. Они всем этим дорожат. Есть отдельные случаи, когда давят правоохранители, когда какими-то заоблачными деньгами мотивируют суд, но это уже не повальная ситуация.

 

Пытались ли когда-то повлиять на ваши действия?

 

Я на своей должности с 1 октября 2020 года. Когда я начал свою деятельность, когда начал объезжать, знакомиться со своими процессуальными руководителями, всем говорил: "Давайте, чтобы у нас не было никаких нюансов по работе, в жизни, меня интересует работа. Меня не интересуют "левые" моменты. Меня интересует работа". Честно скажу, меня все услышали. Слухи по регионам разошлись. Нет. Были какие-то осторожные намеки, но я их прекращал на старте и говорил, что мне это не интересно и ГБР так не работает.

 

Правоохранители крышуют незаконный бизнес

 

ГБР отслеживает незаконные активы?

 

У нас такая функция. Активы должны отслеживать оперативные и аналитические подразделения. Оперативные и аналитические подразделения у нас только недавно созданы. Более-менее с марта 2021 года они начали работать. В Харькове у нас около 10 оперативных сотрудников. В других регионах ситуация еще хуже. Мы формируем оперативный аппарат. Он только начинает работать, но уже есть первые показатели. Есть очень интересные наработки.

 

Есть глобальные незаконные тематики, которые существуют во всех регионах. Они все крышуются правоохранительными органами. Без правоохранительных органов мало тематик работает.

 

И наркотики, и игорный бизнес, и проституция?

 

Да. К сожалению, да. Я оперативный сотрудник, я эти схемы и темы понимаю. Мы над ними начинаем работать. Это не так просто. Задокументировать человека гражданского — проще, чем задокументировать какого-то милиционера, такого же оперативника. Это те люди, если им удалось выстроить коррупционные вертикали, то, соответственно, у них есть определенные навыки оперативно-розыскной деятельности.

 

На фото: задержание полицейского руководителя по подозрению во взяточничестве

 

Руководитель ГБР Алексей Сухачев в интервью говорил, что чем больше дел раскрывает ГБР, "тем большая пропасть открывается".

 

На самом деле, так и есть. За каждой взяткой, за каждым мелким правонарушением стоит более глобальная сеть, более глобальная тема.

 

Например, мы знаем, что незаконные азартные игры в некоторых регионах юрисдикции теруправления подконтрольны правоохранителям. Чтобы качественно задокументировать, пресечь преступление, нужен человеческий и технический ресурс. Чем больше ресурс, тем качественнее и быстрее мы это задокументируем. Чем качественнее мы это задокументируем, тем проще будет суду принять закономерное решение.

 

Реформа ГБР

 

У вас есть полномочия предлагать руководителю ГБР изменения в вопросах штатной структуры территориального управления. Планируете что-то предлагать?

 

Я бы реально увеличил штат вдвое. Сейчас в штате территориального управления 148 единиц. Считаю, что объективно Территориальное управление в Полтаве, которое я возглавляю, должно иметь хотя бы 300 штатных единиц. Это с учетом того, что законом предусмотрено 1600 сотрудников всего ГБР. Сейчас предлагаются изменения, где штат ГБР предлагают увеличить до 2000 штатных единиц. Этого мало.

 

Сейчас у нас есть центральный офис в Полтаве, где все вспомогательные подразделения: финансовые, кадровые, материально-технические. В каждом из регионов (в Харькове, в Днепре, в Сумах, в Полтаве) находится следственный отдел и оперативный отдел. По два отдела в каждом регионе. У них есть свои руководители, начальники, заместители. У них есть свои помещения, где они базируются.

 

Писали ли вы ходатайство об увеличении штата?

 

Директора всех территориальных управлений общаются. Нет такого директора, который скажет, что ему хватит, уберите несколько должностей. Таких нет. Все хотят увеличить.

 

На фото: задержание подозреваемого во взяточничестве в Харькове/ГБР

 

После реформы в ГБР появились руководящие и рядовые должности. Как это повлияло на работу ГБР?

 

Самый большой плюс этой реформы состоит в том, что оперативные и следственные подразделения вывели на места. Раньше центр был в Полтаве, все по внутренним нормативам должны были базироваться в Полтаве, следователи и оперативники, не было территориальных отделов. Это неудобно. Например, если преступление совершено в Кривом Роге, то туда ехать 5 часов. Через 5 часов там уже никого не будет, все изменится. Поэтому приняли решение так распорошиться. Это большой плюс, так как повышает оперативность.

 

Не было оперативных сотрудников. Объявлялся конкурс, но конкурс на оперативных сотрудников не был закончен, поскольку были соответствующие изменения. Очень большой плюс, что ввели оперативных сотрудников. Но основная заслуга реформы в том, что вынесли всех на места.

 

Лица рядового и начальствующего состава — это не сильно влияет на ситуацию. Следователь как был следователем, так им и остался. Понятно, что у него появилось звание, какая-то внутренняя дисциплина. Но в ГБР и так была хорошая внутренняя дисциплина. Понятно, что есть отдельные индивиды, но это во всех органах существует.

 

А в вашем управлении бывали работники, попадавшие на Дисциплинарную комиссию?

 

Еще не было такого. Дисциплинарная комиссия при ГБР сформировалась в декабре 2020 — январе 2021 года.

 

Территориальное управление ГБР в Полтаве укомплектовано полностью?

 

Нет. Комплектность сейчас примерно 70%. По следователям у нас 57 штатных единиц, но реально 2 незаполненные вакансии и 3 следователей в процессе назначения. Основная проблема — это заполненность оперативных должностей. Сейчас их — до 50%. Здесь тоже ничего критичсеского нет, мы занимаемся этой проблемой. За март назначили около 25 оперов. Я считаю, что много, поскольку до марта их было вообще только трое. Это большой шаг вперед.

 

Сейчас у нас объявлены конкурсы на 16 оперативных должностей по всему территориальному управлению. Прием документов завершился 9 апреля. Я надеюсь, что до конца мая мы процентов на 90 заполним оперативные подразделения.

 

Где в Харькове будет базироваться подразделение ГБР?

 

Мы долго искали помещение. Это административное здание "Укрзализныци" на улице Евгения Котляра, 7. Там раньше базировалась транспортная прокуратура.

 

На фото: следственные действия с мошенниками

 

Работает ли сейчас горячая линия ГБР? Каковы результаты ее работы?

 

Определенные результаты есть, но я не скажу, что они фантастические. Сейчас у нас создается подразделение — аналитиков и оперативных дежурных. Это то подразделение, которое будет отвечать за горячую линию. До этой недели у нас там был один человек. Один в поле не воин. Если по штату предусмотрено там шесть человек, то фактически сейчас один. Провели первый этап конкурса. Набрали начальника и трех оперативных сотрудников. Теперь фактически это уже будет четыре человека. Сейчас они находятся в процессе увольнения с предыдущего места работы и назначения на новые должности. Параллельно мы назначаем новые конкурсы. Когда они приступят к своим служебным обязанностям, мы будем этот вопрос развивать.

 

Проблема в том, что обычный человек не знает, что делать, если в отношении него работники правоохранительных органов совершили преступление. Куда бежать? В полицию, в СБУ, в прокуратуру, в ГБР? Я считаю, что в будущем среди населения нам надо будет проводить разъяснительную работу.

 

Бежать надо в ГБР. Надо звонить по такому телефону: (+38 (0532) 64 10 18 ). Писать на такую электронную почту (zlochyn@pl.dbr.gov.ua). Возможно, если нам такую концепцию одобрят, в будущем мы запустим какой телеграм-бот, чтобы всем было удобно.

 

Как сотрудничаете с другими правоохранительными органами? Есть ли конкуренция?

 

У нас нет конкуренции. На данном этапе у нас со всеми прокуратурами наших регионов очень конструктивные отношения. Все занимают хорошую, активную, наступательную позицию. Все переживают за качество показателей. Недавно президент поставил задачу по борьбе с нарушениями в сфере экологии — это один из важнейших приоритетов. Нас уже буквально через неделю начинают собирать прокуроры областей и ставить аналогичные задачи. Реально сейчас очень конструктивна позиция прокуроров всех регионов. У меня большой оперативный стаж, и если раньше, когда ты приходишь в прокуратуру, они искали сто причин, чтобы тебя выставить за дверь, то сейчас ты приходишь с материалами в прокуратуру, они их берут, изучают и бегут быстрее, чем ты. Если это одна прокуратура из четырех — это чья-то инициатива. Если все четыре прокурора такую инициативу проявляют, то понятно, что это централизованная позиция.

 

Резонансные преступления в Харькове

 

Дело о пожаре в харьковском доме престарелых. Сообщалось о служебном расследовании в отношении 6 полицейских, которые не реагировали на деятельность этого учреждения, а также об уголовном производстве в отношении сотрудников ГСЧС. Есть ли промежуточные результаты расследования?

 

Что касается хосписа, то ГСЧС не имела права проверять хоспис. Потому что фактически этот хоспис располагался в частном доме. В вашу же квартиру не может прийти сотрудник ГСЧС и начать проверку? Не может. Что касается ГСЧС, мы провели очень большой комплекс мероприятий. Мы допросили практически всех, начиная от руководителя и заканчивая рядовым инспектором, который обеспечивает данную территорию. Мы запросили и изучили всю документацию. И объективно к ГСЧС нет вопросов, потому что это не их субъект.

 

На фото: сгоревшее здание дома престарелых "Золотое время" в Харькове

 

А полиция?

 

Изучаем. Вместе с прокуратурой мы сейчас в процессе расследования. Очень много проведено временных доступов (к документации — ред.), проведен ряд допросов, сейчас экспертизы мы проводим. Я бы сейчас не хотел забегать наперед, потому что это пока все в процессе. Подозрения пока не объявлены.

 

ГБР изобличало 11 работников Балаклейского лесничества в служебной халатности. Это дело о незаконных вырубках. Массовое ли это явление для Харьковской области? Можно ли говорить, что это ОПГ, которое создают в лесничествах?

 

На самом деле, 11 человек в данном случае — это не ОПГ. Это отдельные служащие были. ОПГ — это преступная организация, в которой есть иерархия, есть руководитель, распределение ролей и обязанностей. Как таковой, ОПГ не было. Это отдельные сотрудники, которые на лесе наживались. Производство было открыто по ст. 367 Уголовного кодекса (служебная халатность), его уже направили в суд. Все уголовные производства, где мы объявляем подозрения, с обвинительным актом идут в суд.

 

За 2020-2021 годы мы насчитали общих убытков государству, задокументированных ГБР с прокуратурой и другими правоохранительными органами, на более чем 160 млн грн. Это большая цифра. В реальности, конечно же, еще больше. Мы не можем перекрыть весь регион, у нас до недавнего времени работало 12 следователей. К сожалению, те люди, которые должны были охранять лес, они его рубили и зарабатывали на этом космические деньги. Основные субъекты, по которым мы начинали уголовные производства, это лесники.

 

В конце марта центральный аппарат ГБР совместно с оперативными сотрудниками ГБР в Харькове задержали одного из директоров лесничеств на получении денежных средств в размере более 80 тыс. грн.

 

Недавно в Харькове задержали двух адвокатов, которые якобы за 15 тысяч долларов предлагали трудоустроиться в ГБР. Кто эти люди?

 

Бывают такие адвокаты, которые фактически выступают посредниками. Они некоторые вопросы, скажем так, решают. Все сотрудники ГБР в основной массе зарабатывают достаточно. Я всем своим сотрудникам говорю, что мне важно, чтобы вы работали, согласно функциональным обязанностям, не смотрите ни влево, ни вправо, не надо ничего искать.

 

На фото: задержание подозреваемых в мошенничестве адвокатов

 

Кандидат все-таки заплатил?

 

Да. Есть тайна следствия. Этот кандидат работал в правоохранительной системе Харьковского региона. Ему предложили за деньги якобы попасть в ГБР. Он отправил свои документы на конкурс. На самом деле, он у нас сейчас и работает. Но работает он по-честному, не за деньги, он прошел все этапы конкурса. Ему предложили за деньги устроиться в ГБР, он передал эту информацию в ГБР, у нас есть специальное подразделение, которое занимается личной безопасностью. Они вывели эту информацию в процессуальное поле. Это мошенничество. Сейчас идет стадия ознакомления подозреваемых с материалами. Расследование завершено, им объявлено подозрение в совершении преступления, сейчас они знакомятся с материалами дела. После того, как они ознакомятся с материалами, производства направим в суд. Они обо всем рассказывают, не идут в отказ, со всем соглашаются. Они посмотрели материалы и поняли, что все задокументировано, что проще сотрудничать со следствием, раскаяться, и, возможно, это позволит смягчить приговор суда.

 

Есть ли там перспектива судебного обвинительного приговора?

 

Бесспорно. Я даю свое слово, что это будет, независимо от того, в какой суд попадет дело. Очень многое зависит от качества документирования преступления. Сейчас уровень всех оперативных служб региона высок. Если реализация с громкими задержаниями — это значит, что человек задокументирован на высоком уровне. Есть не только то, что кто-то показал пальцем и сказал, что он виновен. Есть хорошая доказательная база. По-другому ни одна прокуратура не пойдет на задержание, не согласует определенные следственные и процессуальные действия.

 

Дело в отношении работника УСБУ в Харьковской области, которого подозревают в вымогательстве денег и незаконном лишении свободы наркозависимого гражданина. Кроме спецслужащего, там фигурируют еще 5 человек. Есть ли среди них правоохранители?

 

Там только один сотрудник правоохранительных органов. Сотрудник СБУ, который фактически был исполнителем этого всего. Подозрение объявлено. Дело с обвинительным актом пошло в суд. Остальные фигуранты скрываются от следствия. Мы нашего субъекта выделили в отдельное производство. Расследовали производство касательно одного человека. Остальное мы передали по подследственности в полицию. Их разыскивают. Он сотрудничает со следствием, все рассказывает. У него вариантов нет, там все очень хорошо задокументировано.

 

ГБР открывало производство по факту служебного подлога относительно Алексея Кучера. Что сейчас с этим производством?

 

Председатель ОГА — это не наш субъект. Мы регистрировали уголовное производство по данному факту, и мы его передали в полицию. На какой стадии оно сейчас находится, я не знаю.

 

На фото: выдержка из ЕРДР об открытии производства, в котором фигурировал Алексей Кучер

 

Расследует ли ГБР производство в отношении бывшего полицейского руководителя Николая Черемухина?

 

У меня на слуху нет. Поскольку на слуху у меня нет, то, я думаю, если что-то у нас и есть, то это какое-то "дежурное" производство. Думаю, что, скорее всего, нет. Ничего конкретного, ничего активного, если не ошибаюсь, нет.

 

Дело об убийстве девушки в Холодногорском районе Харькова. Там полицейских подозревают в том, что они даже закапывали труп девушки. Что сейчас происходит в этом деле? Сидят ли они в тюрьме?

 

Это довольно резонансное дело. Я некоторые вещи не могу в этой жизни понять, и это в том числе. Производство закончено, оно находится в Ленинском райсуде Харькова на рассмотрении. Сотрудникам полиции объявлено о подозрении. Обвинительный акт пошел в суд. Все нюансы дела без разрешения следователя я не могу разглашать, поскольку это также определенная тайна следствия. Но то, что фигурировало в СМИ, оно так и есть.

 

Дело об избиении фермеров в Сахновщинском районе Харьковской области. Отстранены ли полицейские от занимаемых должностей? Когда следует ожидать завершения расследования?

 

Полицейские отстранены от должностей, но еще не уволены. Уволить их может только начальник ГУНП, дающий им работу. У них у всех уже есть подозрения о совершении преступления. Они находятся на стадии ознакомления с материалами дела. В этом месяце, в апреле, обвинительный акт направим в суд. Я убежден, что суд наше предложение и предложение прокуратуры о том, что они виновны, поддержит. Там есть хорошая доказательная база. Вопиющий случай. Но, к сожалению, я так понимаю, что это не единичный случай. Такое происходит везде.

 

Насколько злоупотребления со стороны полиции, прокуратуры, СБУ в Харьковской области являются распространенным явлением?

 

Времена меняются. Сейчас все руководители всех правоохранительных органов настроены делать свое дело. Соответственно, того же они требуют и от своих подчиненных. То, что крышуется правоохранительными органами, может быть инициативой отдельных сотрудников. Если мы взяли на взятке сотрудника Змиевского отделения полиции, то это не значит, что руководитель всего ГУНП прикрывает его противоправную деятельность. Я уверен на 100%, что начальник ГУНП не знал об этом факте, а если бы знал, то он его уволил бы. Но, к сожалению, отдельные сотрудники правоохранительных органов живут по старым понятиям и эти преступления совершают.

 

На фото: объявление подозрения действующему милиционеру

 

ГБР реагирует на публикации журналистов о преступлениях правоохранителей?

 

Мы отслеживаем все публикации в СМИ. Очень ревностно к этому всему отношусь, отрабатываю задачи нашему пресс-секретарю. Он в режиме онлайн отслеживает, и мы стараемся в режиме онлайн реагировать. Не всегда публикации реально объективны. Иногда бывает так, что мы начинаем расследование, а оказывается, что состава преступления нет, это кто-то таким образом сводит счеты. Если есть состав, мы разбираемся, начинаем производство и реально расследуем.

 

Несколько весен уже прошло. Пока по Харьковской области не было громких судебных приговоров. Когда можно их ожидать?

 

Я думаю, что когда в полной мере заработают оперативные подразделения, мы сможем сами получать информацию существенного характера, сами ее разрабатывать, самостоятельно, своими оперативными силами, доводить до конца, тогда ... К сожалению, на это нужно время. Я бы хотел, чтобы нам общество дало минимум полгода для наработки материалов. Все качественные материалы разрабатываются примерно полгода. Легко сказать, что где-то украли деньги на строительстве дороги. Попробуйте это задокументировать. Чтобы задокументировать растрату денег на строительстве дороги, нужно истребовать документы, допросить людей, провести экспертизы. Я надеюсь, что в конце 2021 года нам будет не стыдно. У наших оперативных подразделений уже есть определенные наработки.