Реформа, резонансные преступления, дело Коксохима и незаконная добыча полезных ископаемых: Прокурор Харьковщины Фильчаков

В Харьковской области в течение 2021 года произошел ряд резонансных уголовных преступлений, которые всколыхнули не только Слобожанщину, но и попали во всеукраинские новостные ленты. Параллельно в регионе завершался процесс реформирования органов прокуратуры. Простые харьковчане чаще всего говорят об ухудшении ситуации в городе, однако статистика говорит об обратном.

 

Итак, о реформировании органов прокуратуры в Харьковской области, а также расследовании наиболее резонансных в этом году уголовных производств в преддверии профессионального праздника в интервью Depo.Харьков рассказал руководитель Харьковской областной прокуратуры Александр Фильчаков.

 

Реформа прокуратуры

 

- Закончена ли реформа Харьковской областной прокуратуры?

 

– Да, в настоящее время реформа завершена. Она предусматривала переаттестацию прокуроров и включала четыре этапа: тестирование на знание законодательства, общие способности, практическое задание и собеседование. Прокуроры, успешно прошедшие все эти этапы, были назначены в новые прокуратуры: областную и окружные.

 

Областная прокуратура работает с сентября прошлого года, а окружные прокуратуры – с марта текущего года.

 

После проведения реформы вместо 11 местных прокуратур заработало 14 окружных, но количество руководящих должностей при этом уменьшилось с 67 до 57.

 

- Сколько, по результатам аттестации, было уволено работников прокуратуры в Харьковской области и сколько из этого количества восстановилось в должностях? Есть ли кадровые проблемы в Харьковской областной прокуратуре?

 

– Уволено 100 прокуроров: 60 из прокуратуры области и 40 из местных прокуратур. По решениям суда восстановлено 20.

 

Сейчас есть вакантные должности как в областной, так и в окружных прокуратурах. Отбор на эти должности будет объявлен соответствующим органом, осуществляющим дисциплинарное производство, по всей Украине одновременно.

 

Несмотря на наличие вакантных должностей, прокуратура работает слаженно и эффективно. Уверен, что после укомплектования штата прокуратура заработает еще более результативно, работа будет существенно активизирована.

 

- Правда ли, что Ваш бывший заместитель Сергей Шевцов, уволенный после провала аттестации, восстановился в должности в органах прокуратуры?

 

– Да, Сергей Шевцов в апреле 2020 года был уволен генеральным прокурором с должности заместителя прокурора Харьковской области и органов прокуратуры. Затем работал в другом правоохранительном органе.

 

Спустя почти полтора года Сергей Шевцов прошел отбор как лицо, не являющееся работником прокуратуры, и его кандидатура на должность заместителя руководителя Киевской окружной прокуратуры города Харьков одобрена решением комиссии по отбору руководящего состава органов прокуратуры Офиса генерального прокурора.

 

 

- Удовлетворены ли Вы системой формирования команды окружных прокуратур?

 

– Руководителями окружных прокуратур, по моей инициативе, назначены прокуроры после тщательного кадрового отбора сроком на пять лет. Большинство из них ранее руководящие должности не занимали. Старшему из руководителей 47 лет, а младшему 29. По моему мнению, все они способны должным образом выполнять возложенные на них обязанности.

 

Руководители окружных прокуратур работают еще недолго, выводы делать еще рано, но если результаты их работы не будут отвечать высоким современным требованиям, предъявляемым генеральным прокурором и обществом, будут приняты кадровые решения.

 

- Достигла ли, по Вашему мнению, реформа органов прокуратуры своей цели? Какова это цель?

 

– Прокуратура работает для людей – и именно ради них она прошла кардинальные перемены. Именно поэтому после окончания реформы президентом Украины основана новая эмблема органов прокуратуры, на которой запечатлен девиз "Справедливость, Закон, Защита". Он раскрывает главные ценности нашей профессии.

 

Но говорить о достижении цели еще рано, ведь прошло не так много времени. Доверие людей к прокуратуре должно расти каждый день, и мы делаем для этого все от нас зависящее.

 

Резонансные преступления в Харьковской области

 

- На каком этапе находится рассмотрение дела об убийстве шестилетней Мирославы Третяк ? Закончены ли все экспертизы? Если нет, какие продолжаются? Кого уже допросил суд, каково общее количество заявленных свидетелей?

 

– Это дело находится на рассмотрении в суде. Все экспертизы, которые прокуратура сочла необходимыми, а их было 66, проведены. Полицией допрошены 47 свидетелей, но важными для доказательства вины, по нашему мнению, являются показания двух из них. Еще 16 свидетелей заявлены представителем потерпевших. В настоящее время судом допрошены шестеро.

 

- Соглашается ли прокуратура с утверждением адвоката родителей Мирославы Третяк, что правоохранительные, социальные органы, местные власти недостаточно эффективно реагировали на заявления жителей поселка относительно поведения подозреваемого подростка? Рассматривается ли вопрос привлечения к ответственности представителей уполномоченных органов, например из-за халатного отношения к своим обязанностям?

 

– Областной прокуратурой сразу после совершения этого ужасного преступления начато досудебное расследование, которое проводится ТУ ГБР, по факту возможного неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей работниками полиции. По окончании следствия будет решен вопрос о наличии или отсутствии в их действиях преступления.

 

Кроме того, в рамках этого производства будет дана оценка и действиям должностных лиц других органов.

 

- Дело Ширяева. Находится ли подозреваемый под стражей? На каком этапе расследование, когда планируется передача дела в суд?

 

– Обвинительный акт в отношении Олега Ширяева по фактам нарушения общественного порядка, нанесения лицу тяжких телесных повреждений с целью устрашения потерпевшего и других лиц в ноябре направлен в суд. Олег Ширяев находится под стражей.

 

- Пожар в частном доме престарелых. На каком этапе рассмотрение дела? Когда Вы прогнозируете судебное решение?

 

– По данному делу продолжается судебное разбирательство. В ходе следствия проведено 67 экспертиз, потерпевшими признаны 17 человек, допрошены 54 свидетеля. Все четверо обвиняемых находятся под стражей.

 

В связи с большим объемом материалов, свидетелей и потерпевших невозможно спрогнозировать, когда именно судом будет вынесено решение.

 

- Дело против родителей Николая Харьковского. Что им грозит, что инкриминируют, достаточна ли доказательная база для привлечения их к ответственности? Можно ли считать открытие производства прецедентом или уже были аналогичные случаи?

 

– Проводится следствие по фактам допуска родителями несовершеннолетнего к управлению автомобилем и злостного невыполнения обязанностей по уходу за ребенком. Следователями изучается вопрос воспитания родителями сына, его окружение, учеба, круг друзей, причины и условия ранее совершенных правонарушений. Для этого проводятся необходимые следственные действия: уже допрошены 16 человек, оперативными подразделениями устанавливаются дополнительные свидетели преступления, исследуется информация о личности несовершеннолетнего.

 

В настоящее время родителям Николая Харьковского не сообщено о подозрении, продолжаются необходимые следственные действия.

 

Относительно передачи права на управление автомобилем лицу, не имеющему права на управление транспортным средством, судебная практика в указанной категории дел отсутствует.

 

- Дело в отношении членов организации "Потон". Доказательства каких преступных действий подозреваемых собрали представители государственного обвинения? Видите ли Вы на примере "Потона" модель создания и деятельности общественных организаций в регионе?

 

– Дело находится в суде. Отдельные члены этой организации обвиняются в угрозах, насилии и посягательстве на жизнь работников правоохранительных органов, а также хулиганстве и вымогательстве денежных средств. Оценка действиям обвиняемых будет дана судом.

 

Было бы неправильно на одном примере делать выводы в отношении всех общественных организаций, существующим в регионе или стране. В случае совершения кем-либо преступлений решение о привлечении к ответственности принимается судом в каждом конкретном случае.

 

 

- Сколько уголовных производств, касающихся выборов харьковского мэра 31 октября 2021 года, расследуется в Харьковской области? По какой квалификации? Считаете ли Вы проведенные выборы честными?

 

– Начато досудебное расследование в 17 уголовных производствах по фактам, которые касаются агитационной кампании кандидатов и непосредственно связаны с проведением выборов, в том числе относительно фальсификации избирательной документации.

 

Правовая оценка будет дана по результатам следствия. И, как юрист, я могу делать какие-либо выводы только после этого.

 

- По решению СНБО, в отношении ряда "воров в законе" введены санкции. Повлияло ли это положительно на криминогенную ситуацию в Харьковской области? Были ли прецеденты выдворения "воров в законе" из Харькова? Почему, например, авторитет Изот вышел под залог в 1 млн грн?

 

– После решения СНБО правоохранительными органами области выявлены шесть человек, которые оказывали преступное влияние в регионе, в том числе в местах лишения свободы. Дела, касающиеся этих лиц, находятся на рассмотрении в суде.

 

Также из Харькова выдворен один "вор в законе", гражданин РФ, задержанный при попытке незаконного пересечения государственной границы Украины.

 

Что касается Изота, то на досудебном следствии он находился под стражей, но во время судебного разбирательства на основании решения суда вышел под залог на сумму 1 млн грн.

 

- 5 ноября в Харькове на проспекте Науки задержали двух человек, подозреваемых в шпионаже. Выдвинуты ли официальные обвинения этим лицам? Избраны ли меры пресечения?

 

– Гражданину Украины сообщено о подозрении по факту государственной измены и избрана мера пресечения в виде содержания под стражей с правом внесения залога 1 млн грн.

 

Выходцу из Восточной Азии сообщено о подозрении по факту шпионажа и избрана мера пресечения в виде содержания под стражей с правом внесения залога 20 млн грн.

 

В настоящее время указанные лица находятся под стражей. Указанные лица обвиняются в передаче информации, составляющей государственную тайну в области научно-технических разработок.

 

- Раскрыто ли дело об убийстве 18-летним харьковским общественным активистом Артуром Газиевым своей тещи?. Как ведет себя подозреваемый? Где он находится? Когда можно ожидать приговора?

 

– Дело в отношении Артура Газиева направлено в суд. Обвиняемый в ходе следствия признал свою вину и выразил готовность нести ответственность по закону. Он находится под стражей.

 

- Дело по обвинению директора коксового завода "Новомет" в загрязнении окружающей среды. Сотрудничал ли чиновник со следствием? Избиралась ли к нему мера пресечения? Каковы, по Вашему мнению, перспективы этого производства в суде?

 

– Впервые при принципиальной позиции прокуратуры в суд направлен обвинительный акт о совершении такого резонансного преступления. При этом в ходе следствия проведен огромный объем следственных действий, в том числе сложные инженерно-экологическая и экономическая экспертизы.

 

Директор завода во время следствия не признал свою вину и отказался сотрудничать со следствием.

 

Мера пресечения в отношении него не избиралась, так как за указанное преступление законом не предусмотрено наказание в виде лишения свободы.

 

- Расследуется ли покушение на активиста "Национального корпуса" Артема Мошенского ? Есть ли подозреваемые по делу? Как идет расследование?

 

– Следствие продолжается. Уже допрошено более двух тысяч свидетелей, проведено восемь экспертиз, одна не окончена, потому что потерпевший находится за границей на лечении. Проводятся другие следственные и розыскные действия. Сейчас о подозрении в совершении этого преступления никому не сообщалось.

 

- С какими результатами Харьковская областная прокуратура подходит к концу 2021 года?

 

– Уменьшен общий уровень преступности. Раскрыто каждое второе преступление. В этом году при процессуальном руководстве прокуроров в суд направлено более 6,5 тыс. обвинительных актов о преступлениях, которыми нанесен ущерб на сумму более 471 млн грн. За каждым обвинительном актом – судьба человека, его права, которые защитили правоохранители.

 

Усилено противодействие организованной преступности, в результате чего обезврежено на треть больше преступных группировок, действиями которых нанесен ущерб на сумму почти 51 млн грн.

 

Также при процессуальном руководстве прокуроров закончено досудебное расследование в 164 уголовных производствах о коррупционных преступлениях, 89 – в бюджетной системе, 40 – в сфере земельных отношений.

 

Направлены усилия на расследование преступлений, связанных с незаконными порубками леса. В суд направлено 56 обвинительных актов в отношении 76 человек с убытками на сумму более 28 млн гривен.

 

Благодаря принципиальной позиции прокуратуры судами удовлетворены и исполнены иски прокуроров в защиту интересов государства на сумму более 1 млрд грн.

 

Существенно активизирована работа органов правопорядка по выявлению и расследованию уголовных правонарушений в сфере экологии. В результате чего нам удалось впервые полностью остановить незаконную добычу полезных ископаемых, а именно песка, в нашем регионе.

 

Это только отдельные составляющие нашей повседневной работы. Мы и дальше будем принимать все возможные меры для утверждения законности и правопорядка в регионе, защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов государства и общества.