Скандал на Харьковщине: Педагоги заявляют, что, забирая у школ землю, прокуратура лишает учеников будущего

В последнее время в харьковских интернет-изданиях появились публикации о том, что Купянской окружной прокуратурой были поданы в Хозяйственный суд Харьковской области 3 иска в интересах государства о признании недействительными договоров о сотрудничестве, заключенных между частным с/х предприятием ЧСП "Таволжанское" и учебными заведениями, расположенными на территории Двуречанского поселкового совета, а именно Таволжанским лицеем и Пристанционной гимназией.

В 2016 году прокуратура уже подавала исковые заявления в отношении учебных заведений Двуречанского района об истребовании земельных участков, но тогда суды отказали прокуратуре в рассмотрении исков.

Почему именно сейчас прокуратора направила иски и связано ли это с открытием рынка земли в текущем году? Интересно также узнать, как используются земельные участки, как распределяют материальную помощь, оказываемую школам сельскохозяйственным предприятием, доходят ли эти средства к детям и в конце концов, что ожидает школы, если прокуратура все таки отберет земли.

Когда и с какой целью школы получили земли, а также как распределяются средства от сотрудничества

В конце 90-х годов, когда жизнь в Украине менялась и начались проблемы с финансированием образования, всем школам Двуречанского района были выделены земельные участки для учебных и исследовательских целей без предоставления какой-либо материально-технической базы, необходимой для обработки земли. Сначала с обработкой земли учебным заведениям полностью помогали местные колхозы: предоставляли технику, горючее, посевные материалы. Но после проведения распаевки имущества колхоза у школ возникли сложности с обработкой участков. Поэтому, с целью организации надлежащего использования земель для учебных целей, было решено заключить договоры о сотрудничестве с сельскохозяйственным предприятием, которое осуществляло деятельность на землях бывшего колхоза. Кроме того, сельскохозяйственное предприятие начало предоставлять учебным заведениям материальную поддержку, которая никогда не бывает лишней, а, наоборот, бывает крайне необходима. Ведь известно, что государственное финансирование школ оставляет желать лучшего, а проблемы возникают постоянно: то сломалось что-то, то потекла крыша, то что-то срочно нужно приобрести, выполнить предписание санитарной службы или МЧС и тому подобное.

Материальная помощь школам от сельхозпредприятия поступает на спецсчет заведений. При школах существуют советы, в которые входят учащиеся, родители, педагоги. Именно на заседаниях советов, учитывая текущие проблемы школ, решается, на какие школьные нужды необходимо направить средства, в том числе — материальную помощь, предоставленную сельскохозяйственным предприятием. Ни администрация школ, ни учителя не имеют никакого доступа к этим средствам — в учебных заведениях уверяют, что механизм их распределения прозрачен и понятен.

На фото: Таволжанское лицей

В середине 2020 года в адрес школ начали поступать запросы от полиции о предоставлении информации о заключенных договорах, потом начались вызовы на допрос в полицию, как объяснял следователь руководителям школ, учебные заведения подозревают в совершении преступления - самовольного занятия земельного участка. Через некоторое время в адрес школ поступило постановление Двуречанского районного суда Харьковской области о предоставлении документов. После предоставления документов полиции "как гром среди ясного неба" начали поступать исковые заявления от Купянской окружной прокуратуры о признании данных договоров недействительными и  требования освободить земельные участки. Сейчас уже идут судебные слушания в Хозяйственном суде Харьковской области.

"Мы — сельский учебное заведение, — рассказывает Надежда Кононенко, директор Таволжанского лицея. — Поэтому наряду с тем, что предоставляем ученикам общее образование, должны прививать детям любовь к земле, уважение к земледельческому труду, понимание, что хлеб всему голова. Украина — государство более аграрное, чем индустриальное, земля — наше главное богатство.

Поэтому наличие земельного участка, знакомство с тем, как выращиваются сельскохозяйственные культуры, какой урожай может дать поле, если за ним ухаживать с использованием современных технологий, а у ЧСП "Таволжанское" они есть, помогает ориентировать наших сельских детей на получение сельскохозяйственных профессий, вызвать желание работать на земле, а не бежать в город. Если хотите, как бы пафосно это не звучало, сохранить село как таковое, — у нас в школе количество детей все меньше. За время сотрудничества с ЧСП "Таволжанское" у нас не возникало никаких проблем, предприятие зарекомендовало себя надежным и добросовестным партнером. Ознакомившись с исковыми заявлениями, мы узнали, что, по мнению прокуратуры, заключение данных договоров о сотрудничестве повлекло  нарушение интересов государства. Мы не можем до сих пор понять, в чем произошло нарушение интересов государства? В том, что благодаря материальной поддержке ЧСП помогаем местному бюджету содержать учебное заведение, а детям — иметь надлежащие условия для обучения? Сейчас мы всю эту ситуацию связываем с тем, что в 2021 году в Украине откроется рынок земли, и кому-то очень сильно хочется забрать у школы землю".

Поддерживает коллегу и Валентина Шовгеня, директор Пристанционной гимназии: "Именно благодаря сотрудничеству, дети имеют возможность закреплять теоретические знания практическими навыками, знакомятся с профессиями, рабочими местами, техникой.Также мы можем и на обновление школы средства направить. Давайте я вам покажу, на что идут средства от сотрудничества. Последний учебный год мы перешли на дистанционное обучение и если бы не средства от сотрудничества, честно, я не знаю, чтобы мы делали. мы же не имели соответствующего оборудования. Ну как вести уроки? Посмотрите, именно благодаря средствам от сотрудничества каждому учителю мы приобрели компьютер, установили телевизоры в каждом классе. Эта техника позволила нам полноценно проводить уроки онлайн. Кроме того, чуть раньше мы заменили мебель в классах, сделали ремонт классных кабинетов, не везде, правда, но разницу можно увидеть, что было и что сейчас мы имеем".

На фото: Пристанционная гимназия до и после ремонта

Директор Таволжанского лицея также проводит экскурсию по лицею и демонстрирует результаты сотрудничества: "Полностью оборудовали кухню лицея, в соответствии с государственными нормами, приобрели плиту, специальные кухонные столы, посуду, купили и установили бойлер. Постепенно ремонтируем здание лицея, обновляем коридоры, классы, частично перекрыли крышу, в спортзале провели целый ряд работ по благоустройству", ̶ говорит Надежда Кононенко.

На фото: Таволжанский лицей

По мнению Председателя адвокатского объединения "Аурум Лекс" Ярослава Мыкиты, действия прокуратуры являются противоправными и совершены с злоупотреблением процессуальными правами, которые предоставлены прокуратуре. Так, основанием для открытия уголовного производства якобы стала информация, полученная прокурором из публичной кадастровой карты, однако кадастровая карта не содержит информацию о заключенных договорах о совместной деятельности. Земельные участки к школам относятся на основании постоянного пользования, что предоставляет им право владения, пользования и хозяйствования на них, есть все необходимые документы, подтверждающие законность владения земельными участками. Относительно заявленных прокуратурой исков о признании заключенных школами договоров о совместной деятельности недействительными, то, по моему мнению, которое совпадает с позицией Главного управления Госгеокадастра в Харьковской области, у прокуратуры вообще не было надлежащих правовых оснований обращаться в суд, поскольку именно Госгеокадастр является уполномоченным органом, который имеет право обращаться в суд в случае нарушений действующего законодательства по использованию земли. И самое главное: в тексте заявленных исков абсолютно непонятно в чем именно заключается нарушение интересов государства и какой вред этими нарушением причинен. Таким образом, можем лишь предположить, что действия прокуратуры вызваны либо желанием "получить звездочки" или же с целью выведения земельных участков из владения школ накануне открытия рынка земли.