Продвижение сквозь скандалы: Как нормы языкового закона выполняют в Харькове

Год назад, 16 января 2021 года, вступила в силу 30-я статья закона "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного", обязывающая сферу обслуживания перейти на украинский язык при общении с клиентами и посетителями. 16 января 2022-го – новый этап закона: печатные СМИ должны выходить преимущественно на украинском языке. Как в Харькове внедряют языковой закон, что изменилось в городе за это время и с какими вызовами столкнулись власти, бизнес и горожане – в материале Depo.Харьков.

 

Эпизод 1

 

— Доброго дня, вам пакетик потрібен? – не поднимая глаз на покупателя, механически спрашивает кассирша супермаркета.

— Можно сказать нормальным языком, а не вот этой этой вашей "мовой"?! — раздраженно, четко произнеся слово "нор-маль-ный", отвечает покупатель — дородный мужчина лет 50.

 

Кассирша поднимает на него уставшие глаза, тяжело вздыхает и переходит на русский (ведь был запрос от покупателя, все по закону):

 

—Так нужен вам пакетик?

— Давно бы так! – триумфально произносит мужчина. – Пакетик не нужен.

 

Уже год в Украине обслуживают на украинском языке

 

Эпизод 2 (от львовской писательницы Дары Корний, которая в конце лета гостила в Харькове)

 

— А нормально, по-человечески, сказать нельзя? Молодой человек, я Вас категорически не понимаю!

— Дякую, що скористалися послугами Нової пошти.

— Госсспади! Достали уже этой вашей мовой. Было же так хорошо. Все друг дружку понимали.

— Гарного дня.

— Вы мне рот не затыкайте. У нас свобода слова. Я на вас напишу жалобу.

Голос из очереди:

– В спортлото.

Очередь улыбается.

– Пишіть. Нам важлива ваша думка. До побачення.

Женщина лет семидесяти (плюс-минус) нервно выходит из помещения почты.

– У Вас залізні нерви, – говорит юноше девушка, стоящая в очереди передо мной.

– І не тільки нерви, – отвечает серьезно юноша. — Доброго дня! Відправляєте чи отримуєте?

 

Активиста и волонтера из Донецкой области Артема Мирошниченко в конце 2019 года до смерти избили пьяные подростки, предположительно за то, что Артем отвечал им на украинском языке.

 

Эпизод 3

 

Обеденный перерыв в одной из харьковских чебуречных. Два взаимно возмущенных мужчины спорят уже некоторое время.

– Чому, живучі в Україні і працюючі в Україні з людьми, ви принципово відмовляєтесь обслуговувати їх державною мовою? – спрашивает клиент.

– Потому что для меня и еще 99,9% людей, которые ко мне сюда приходят, это насилие, — отвечает чебуречник по-русски, в своем возмущении чуть не срываясь на крик.

– Ви тільки що назвали українців рагулями, звідки таке зневажливе ставлення? – спрашивает клиент и включает камеру (страна должна знать своих героев).

– Потому что это такое мое отношение — как гражданина и как человека.

 

По словам активистов, первыми на украинский язык обслуживания перешли элитные заведения, а маленькие забегаловки на периферии все еще держатся за "привычный" русский

 

И это лишь малая доля подобных случаев в Харькове – регионе, где даже мэр проводит сессии горсовета на русском языке и объясняет, что не переходит на государственный именно из-за харьковчан, потому что "85% населения города Харькова говорят по-русски".

 

Каждая 10-я жалоба – из Харькова

 

30-ти месяцев функционирования языкового закона вполне достаточно, чтобы украинцы адаптировались к новым требованиям использования государственного языка, и все, кто хотел, уже успели это сделать, рассказал Depo.Харьков языковой омбудсмен, Уполномоченный по защите государственного языка Тарас Кремень.

 

В течение 2021 года в канцелярию языкового омбудсмена поступило 3 574 обращения о нарушении языкового законодательства в Украине, из них 339 обращений касались Харькова и области. Омбудсмену жаловались на отсутствие украиноязычных версий интернет-магазинов, на русскоязычное обслуживание в магазинах и ресторанах. Было зафиксировано также 43 нарушения языкового законодательства со стороны местных депутатов. По этому показателю Харьковщина вырвалась на первое место по Украине.

 

Украинцы жалуются на нарушение языкового законодательства в Интернете, сфере обслуживания, рекламе/Фото: Сайт Уполномоченного по защите украинского языка

 

Терехов: "Я буду отстаивать русский язык"

 

И действительно, общеизвестно, что Харьковский городской голова Игорь Терехов говорит на русском языке, а на украинском может сказать разве что пару слов. Во время предвыборной кампании Терехов рассказывал, что уже начал изучать украинский и обещал перейти на государственный язык в случае избрания его мэром. Но первую свою речь в должности городского головы Терехов произнес на русском, на этом же языке новоизбранный мэр провел и свою первую сессию горсовета. Харьковский мэр не скрывает своего желания вернуть русскому языку статус второго регионального, который был отменен Харьковским окружным административным судом в мае 2021 года. Буквально на следующий день мэрия заявила о намерении обжаловать данное судебное решение. Терехов объясняет это "заботой об интересах харьковчан" и "запросом общества Харькова на русский язык".

 

У Игоря Терехова сложно с украинским языком/Фото: Харьковские известия

 

"Это вполне нормально. Людям удобно общаться на русском языке, а интересы харьковчан для меня превышают все другие интересы. Извините, но я буду отстаивать это. У нас есть своя юридическая служба, юридическая позиция, и мы будем отстаивать ее. Как решит суд. Я же не влияю на суд", — заявил на радио "НВ" Терехов.

 

Потому не удивительно, что Харьков на втором месте после Киева по количеству жалоб на нарушения языкового законодательства. Кандидаты на должность Харьковского городского головы Михаил Добкин и Владимир Плетнев даже не стеснялись проводить по-русски свои предвыборные кампании.

 

Агитационная палатка кандидата в харьковские мэры Михаила Добкина/Фото: "Опора"

 

На языковом вопросе легко хайповать

 

Харьковский политолог аналитического центра "Обсерватория демократии" Антон Авксентьев объясняет это "заигрыванием с консервативным русскоязычным избирателем".

 

"Из харьковских элит больше всего отстаивают русский язык Михаил Добкин и Игорь Терехов. Они оба обещали своим избирателям возвращение русскому языку статуса регионального. Они хорошо знают, кто их избиратель: это преимущественно консервативно настроенный русскоязычный человек старшего возраста, которому обещания о возвращении русского языка придутся по вкусу", — рассказал Антон Авксентьев в эфире "Украинского радио".

 

На другом фланге, по мнению политолога, разместились партии, вокруг которых объединяются условно-патриотические силы. Они традиционно отстаивают украинский язык как единственный государственный.

 

"Но никто реально не влияет на языковой вопрос. С ним заигрывают, им манипулируют, но никто действительно не заинтересован в его решении. Просто на языковом вопросе легко хайповать", — считает политолог.

 

Напомним, что никаких санкций в отношении нарушителей языкового законодательства не применяется. По словам языкового омбудсмена Тараса Кременя, в течение 2021 года в Украине было предпринято 178 мер государственного контроля за соблюдением языкового закона, из них 138 дел закрыли "из-за стабилизации ситуации".

 

Языковой омбудсмен Тарас Кремень/Фото: 5 канал

 

"В течение года мы не наложили ни одного штрафа, потому что недостатки всегда устранялись в течение 30 дней. Но если нарушения языкового законодательства, в частности в сфере обслуживания, будут должным образом заактированы и не устранены в течение месяца, штраф может составлять 300-400 необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть 5100 – 6800 грн", — подчеркнул Кремень.

 

Что говорят люди?

 

Выяснить реальное отношение бизнеса к внедрению украинского языка в сфере обслуживания довольно сложно, ведь несколько последних языковых скандалов в Харькове собирали столько негатива на головы "москворотых предпринимателей" ( Стерненко не дремлет! ), что остальные предпочитают молчать и уверять, что их все устраивает.

 

Однако харьковчане замечают, что далеко не во все сферы проникла украинизация: в городском общественном транспорте не были замечены украиноязычные вежливые водители, далеко не все интернет-магазины перешли на украинский интерфейс, а в сфере частного детского образования днем с огнем не найти украиноязычных кружков и школ. Хотя невооруженным глазом заметны положительные сдвиги.

 

Харьковчанам не хватает украинского в детских кружках и секциях/Фото: ВВС

 

"Конечно, языковой закон помог нам, украиноязычным, защищать свои права на то, чтобы получать в Украине обслуживание на украинском. Большинство магазинов, сервисов, кафе соблюдают новое законодательство (особенно представители национальных сетей) или оперативно реагируют на просьбу перейти на украинский. Недавно в "Фокстроте" продавщица начала разговаривать со мной на русском, но после моей просьбы сразу перешла на государственный язык. Более того, на мое сообщение в Фейсбуке отреагировали менеджеры по работе с персоналом центрального офиса "Фокстрота", извинились и пообещали, что такое больше не повторится", — рассказала Depo.Харьков основательница украинского харьковского семейного клуба "Мовограй" Анна Чуркина.

 

В то же время мелкие предприниматели жалуются, что требование рекламироваться на украинском отбирает у них клиентов в Харькове.

 

"По любому запросу в Интернете на украинском языке собирается в десятки раз меньше результатов, чем по аналогичному русскоязычному запросу. Например, напишите в Гугле на украинськом: "байдарочний похід Харків" и получите 189 результатов, а на русском - "байдарочный поход Харьков" - покажет 1330 результатов! Есть разница? Люди (в Харькове так точно) ищут информацию в Интернете преимущественно на русском языке. Даже те, кто в переписке общается на украинском, во время встречи оказываются русскоязычными. Понятно, что в Интернете они тоже ищут информацию на русском языке. Если я буду давать рекламу на украинском, я никогда не встречусь со своими клиентами, а за русскоязычную рекламу мне постоянно "прилетает" от активистов", — жалуется мелкий предприниматель из Харькова Олег.

 

"Создать украиноязычную среду вокруг себя"

 

"Спрос рождает предложение, поэтому в Харькове большая проблема с украиноязычными частными детскими образовательными заведениями – почти все они русскоговорящие. Если в государственных садах и школах хоть как-то пытаются выполнять языковой закон, то частный сектор не контролируется государством и общение там происходит, по договоренности с родителями, на русском языке. Поэтому самая плохая ситуация сейчас по соблюдению норм языкового закона именно в частных детских кружках и секциях. Также в Харькове очень не хватает украиноязычных нянь", — говорит Анна Чуркина.

 

В ее украинском клубе "Мовограй" уже есть сотня семей, и постоянно поступают новые запросы. Анна считает, что изменить ситуацию с русским языком в Харькове можно только волевым усилием конкретного человека.

 

Дети легче переходят на украинский, чем взрослые/ Фото: АрмияInform

 

"Рецепт очень прост: надо заставить себя разговаривать повсюду на украинском, тогда среда вокруг тебя тоже украинизируется. А также нужно искать для себя и детей украиноязычную среду. К счастью, в Харькове есть и Украинская скаутская организация "Пласт", и Союз украинской молодежи, и наш "Мовограй", и Харьковский Литературный музей – это полностью украиноязычные центры. Интересно, что в нашей семье еще 10 лет назад первым на украинский перешел именно сын. Ему тогда было 10 лет и он всего три дня провел в украиноязычном лагере, и этого хватило. Поэтому нужно просто самим отказаться от русского и искать себе такое же окружение", — говорит Чуркина.

 

Политолог из аналитического центра "Обсерватория демократии" Антон Авксентьев не согласен с тем, что украинский надо насаждать силой.

 

Насильственная украинизация/Фото: Twitter

 

"Принудительная украинизация, по моему мнению, не всегда нужна. Русскоязычный человек – не равно сепаратист. В 2014 году многие русскоязычные харьковчане шли на фронт и защищали родной город от "русского мира". Поэтому русскоязычный патриотизм никто не отменял. Надо более дипломатично подходить к взаимодействию, в первую очередь, с мелким и средним бизнесом, а то выходит, что эти рестораны несчастные, которые не добил коронавирус, добивают сейчас украинским языком", — говорит Авксентьев.

 

Напомним, с 16 июля 2022 года штрафы за нарушение языкового законодательства можно будет налагать на конкретного нарушителя — продавца, оператора заправочной станции, директора предприятия, на кого-либо, кто в течение года будет нарушать языковое законодательство и это будет должным образом зафиксировано.

 

Политолог называет языковой вопрос в Украине "искусственно конфликтно политизированным" и считает, что его используют для отвлечения внимания украинцев от более значимых проблем: инфляции, коррупции, войны и т.д.

 

"Местные политические элиты, как и центральные, спекулируют языковой проблематикой. До избирателей доносится мнение, что именно языковой вопрос наиболее болезненный, острый, решающий", — говорит Антон Авксентьев.

 

Но согласно последним соцопросам, более 70% украинцев (59% на Востоке Украины) считают украинский язык родным.

 

Анна Чуркина уверена, что украинский язык в Харькове все же расцветет, невзирая на специфику региона. По ее словам, за последние 20 лет в городе произошли колоссальные сдвиги в сторону украинизации.

 

"Когда я пыталась перейти на украинский в 2004 году, мне это в Харькове не удалось сделать – совсем не было окружения, которое бы поддержало. А через 10 лет, в 2014-м, никто уже не удивлялся моему украинскому, я везде встречала только одобрительные реакции. Поэтому я уверена, что мы двигаемся в правильную сторону и уже успели достичь очень многого: украиноязычное сообщество в Харькове постоянно развивается, и эти процессы в дальнейшем будут только усиливаться", — говорит Анна Чуркина.

 

Справка : Закон Украины "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного" был принят Верховной Радой Украины 25 апреля 2019 года. Вступил в силу через два месяца со дня его опубликования.

 

Закон обеспечивает приоритетность украинского языка более чем в 30 сферах общественной жизни: в частности в государственном управлении, СМИ, сфере образования, науки, культуры, рекламы, услуг.

 

Из-за сопротивления принятию закона со стороны пророссийских сил в парламенте и обществе, а также из-за популистской критики относительно "радикальности" закона, ряд норм были смягчены, а некоторые — изъяты. Так, претерпела значительные изменения статья 24 "Государственный язык в сфере телевидения и радиовещания": 90% вещания на государственном языке на общенациональных каналах после первого чтения были уменьшены до 75%.