Округ №176: Як на смітник історії пішов впливовий кадр часів Кучми-Ющенка

Журналісти Depo.ua в рамках проекту "Вибори-2019. Повне оголення" створили електоральну карту виборчих округів. Ми розповідаємо як змінювались межі округів, хто і коли перемагав на окрузі, а головне завдяки чому, які технології застосовувалися, які були успішними, а які – ні. Хто претендує на цей округ на майбутніх виборах та які у них позиції. Все ця інформація - вже у відкритому доступі на порталі ВИБОРИ-2019.

Центр – місто Чугуїв, Харківська область.

Опис меж – місто Чугуїв, Великобурлукський, Вовчанський, Дворічанський, Печенізький, Чугуївські райони Харківської області.

Місцезнаходження ОВК – спеціалізована школа №8 з поглибленим вивченням іноземної мови Чугуївської міської ради (63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Якіра, 18).

Кількість виборчих дільниць – 157.

Орієнтовна кількість виборців – близько 146 тисяч.

Округ №176 дуже наближений до обласного центру. Відтак, значна частина населення працює саме в Харкові. У цих районах також розвинута промисловість, хоч і нерівномірно.

Протягом усіх виборчих кампаній на окрузі точилася боротьба між старою комуністичною номенклатурою, представниками КПУ та представниками новіших промислово-політичних груп. Два основні представники цих кланів – Степан Гавриш і Дмитро Шенцев.

Вибори 1998 року. Головою ОВК призначений представник СПУ Віктор Бондаренко, його заступником – Олексій Лобяк, секретарем – Валентину Походенко (обоє за поданням ЦВК). Явка по округу склала 76,73%, проголосували 124,1 тисяча виборців.

По одномандатному виборчому округу балотувалися 20 кандидатів, у тому числі юрист, багаторічний перший заступник голови Ради нацбезпеки та оборони України, радник президента Степан Гавриш, начальник Військового інституту Нацгвардії України Віктор Говоруха, діючий нардеп-комуніст Броніслав Райковський. Зі значною перевагою до парламенту обрався Гавриш (39,96% або 50,6 тисяч голосів). Друге місце посів аграрій Микола Білецький (18,84% або 23,8 тисяч голосів).

По багатомандатному виборчому округу перемогу отримали: Комуністична партія України – 43,52% (53,8 тисяч голосів), Народно-демократична партія – 10,51% (13,3 тисяч голосів), блок "За правду, за народ, за Україну!" - 7,18% (9,1 тисяча голосів), Народна партія – 6,74% (8,5 тисяч голосів), Прогресивна соціалістична партія України – 4,86% (6,2 тисячі голосів).

За партійними списками до Верховної Ради України у 1998 році від Харківської області обрали комуністів Аллу Александровську, Олексія Лісогорського, Броніслава Райковського, Леоніда Стрижка, Павла Тищенка, Олександра Тіщенка, безпартійних Володимира Алексєєва, ректора Олександра Бандурку, Інну Богословську, одного з найбільших землевласників на Харківщині Василя Салигіна, Василя Чаговця, члена НДП Анатолія Волока, члена ПСПУ Володимира Стороженка, члена ПЗУ Віталія Шила.

Багатомандатний виборчий округ

1998 рік	Комуністична партія України – 43,52% (53,8 тисяч голосів) Народно-демократична партія – 10,51% (13,3 тисяч голосів) блок "За правду, за народ, за Україну!" - 7,18% (9,1 тисяча голосів) Народна партія – 6,74% (8,5 тисяч голосів) Прогресивна соціалістична партія України – 4,86% (6,2 тисячі голосів)
2002 рік	Комуністична партія України – 35,44% (44,3 тисячі голосів) блок "За єдину Україну!" - 30,1% (37,6 тисяч голосів) СДПУ (о) – 6,59% (8,2 тисячі голосів)
2006 рік	Партія регіонів – 58,7% (63,7 тисяч голосів) БЮТ- 7,57% (8,2 тисячі голосів) КПУ – 5,41% (5,9 тисяч голосів) блок "Наша Україна" - 4,03% (4,4 тисячі голосів)
2007 рік	Партія регіонів – 56,98% (55,9 тисяч голосів) БЮТ – 10,31% (10,1 тисяча голосів) КПУ – 8,62% (8,5 тисяч голосів) блок "Наша Україна – Народна самооборона" - 8,03% (7,9 тисяч голосів) Блок Литвина – 4,22% (4,1 тисяча голосів)
2012 рік	Партія регіонів – 50,33% (41,9 тисяч голосів) КПУ – 23,92% (19,9 тисяч голосів) ВО "Батьківщина" - 9,99% (8,3 тисячі голосів) партія "УДАР" Віталія Кличка – 8,67% (7,2 тисячі голосів)
2014 рік	Опозиційний блок – 38,59% (24,9 тисяч голосів) Блок Петра Порошенка – 11,57% (7,5 тисяч голосів) Комуністична партія України – 10,8% (7 тисяч голосів) Радикальна партія Олега Ляшка – 7,86% (5,1 тисяча голосів) партія "Народний фронт" - 6,01% (3,9 тисяч голосів) партія "Сильна Україна" - 5,46% (3,5 тисяч голосів) Всеукраїнське аграрне об'єднання "Заступ" - 4,88 (3,1 тисяча голосів) ВО "Батьківщина" - 4,26% (2,8 тисяч голосів)

Вибори 2002 року. Округ отримав номер 177. Головою комісії призначили представника ПЗУ Юрія Терещенка, заступником голови – "регіоналку" Ганну Пушенко, секретарем – комуніста Миколу Бортника. Явка по округу склала 76%, проголосували 119,6 тисяч голосів.

По одномандатному виборчому округу балотувалися сім кандидатів, однак до дня виборів знялися троє. Серед фаворитів округу, як і на попередніх виборах, був Степан Гавриш. Він і переміг, набравши 64% (80 тисяч голосів).

По багатомандатному виборчому округу перемогли: Комуністична партія України – 35,44% (44,3 тисячі голосів), блок "За єдину Україну!" - 30,1% (37,6 тисяч голосів), СДПУ (о) – 6,59% (8,2 тисячі голосів). На Харківщині за списками обралися від "Нашої України" брат бізнесмена Олександра Ярославського Олексій Ярославський, бізнес-партнер Ярославського по "Укрсиббанку" Ернест Галієв, а також брат президента Віктора Ющенка Петро Ющенко, нафтовик Василь Бартків, комуністка Алла Александровська, регіонал, висунутий блоком "За єдину Україну", тодішній віце-прем'єр-міністр Володимир Семиноженко, член СДПУ (о), тодішній заступник голови Харківської ОДА Володимир Шепетін.

Вибори 2006 року. Округ у чергове змінив нумерацію, ставши ОВК №178. Головою комісії призначена представниця "Народного союзу Наша Україна" Ірина Коломієць, заступником голови – представниця партії "Трудова Україна" Людмила Кушка, секретарем – представниця БЮТ Любов Харченко. Явка по округу склала 60,39%, проголосували 105,1 тисяча виборців.

Перемогу на окрузі здобули: Партія регіонів – 58,7% (63,7 тисяч голосів), БЮТ- 7,57% (8,2 тисячі голосів), КПУ – 5,41% (5,9 тисяч голосів), блок "Наша Україна" - 4,03% (4,4 тисячі голосів).

До Ради тоді за партійними списками обралися тільки одна харківська комуністка Алла Александровська, соціаліст Анатолій Бугаєць, однак "регіоналів" від області пішли в Раду аж п'ятеро (Юлія Ковальова, Дмитро Святаш, Дмитро Шенцев, Валерій Петросов, Сергій Гусаров). Крім того, значне представництво Харківщина отримала в особах членів БЮТ (Сергій Потімков, Олександр Фельдман, Валерій Камчатний, Олексій Логвиненко). Компанію харківцям у парламенті склав один нашоукраїнець Віктор Лещенко.

Позачергові вибори 2007 року. Головою ОВК №178 призначили представницю "Нашої України" Світлану Красно, заступником голови – представницю БЮТ – Любов Харченко, секретарем – "регіоналку" Таїсу Широку. Явка по округу склала 60,16%, проголосували 97,6 тисяч голосів.

Перемогу на окрузі здобули: Партія регіонів – 56,98% (55,9 тисяч голосів), БЮТ – 10,31% (10,1 тисяча голосів), КПУ – 8,62% (8,5 тисяч голосів), блок "Наша Україна – Народна самооборона" - 8,03% (7,9 тисяч голосів), Блок Литвина – 4,22% (4,1 тисяча голосів).

За списками 2007 року від Харківської області до парламенту обралися комуністка Алла Александровська, регіонали Інна Богословська, Юлія Ковальова, Дмитро Святаш, Сергій Гусаров, члени БЮТ Олег Гейман, Олексій Логвиненко, Віталій Данілов, Валерій Камчатний, Олександр Фельдман.

Одномандатний виборчий округ

1998 рік	Степан Гавриш - 39,96% (50,6 тисяч голосів)
2002 рік	Степан Гавриш - 64% (80 тисяч голосів)
2012 рік	Дмитро Шенцев - 58,64% (47,6 тисяч голосів)
2014 рік	Дмитро Шенцев - 54,8% (34,3 тисячі голосів)

Вибори 2012 року. Округу повернули первинну нумерацію – ОВК №176. Головою комісії призначили представницю партії "Руська єдність" Ганну Пушенко, заступником голови – представницю партії "Зелена планета" Ірину Сергєєву, секретарем – представника БЮТ Любов Харченко. Явка по округу склала 57,37%, проголосували 84,7 тисяч виборців.

По одномандатному виборчому округу балотувалися сім кандидатів, один із яких – Андрій Ільгов – за зверненням партії ВО "Батьківщина" знявся до дня голосування. Серед кандидатів найбільш відомими є Степан Гавриш та "регіонал", учасник смертельного полювання з Євгеном Кушнарьовим, боксер Дмитро Шенцев. Переміг Шенцев, за якого проголосували 58,64% (47,6 тисяч голосів).

Друге місце посів Гавриш – 17,76% (14,4 тисячі голосів). Тоді на окрузі він трошки оскандалився – "кинув" своїх спостерігачів, не розрахувавшись рівно наполовину за їхню роботу. Ходили слухи, що таким чином Гавриш покарав членів своєї команди за те, що він не пройшов до парламенту.

По багатомандатному виборчому округу перемогли: Партія регіонів – 50,33% (41,9 тисяч голосів), КПУ – 23,92% (19,9 тисяч голосів), ВО "Батьківщина" - 9,99% (8,3 тисячі голосів), партія "УДАР" Віталія Кличка – 8,67% (7,2 тисячі голосів). На Харківщині за партійними списками тоді були обрані "регіонали" Інна Богословська, Василь Поляков, "бютівці" Віталій Данілов, Віталій Немілостівий і комуніст Олег Буховець.

Позачергові вибори 2014 року. Головою ОВК призначена представниця "зелених" Віолета Ткаченко, заступником голови – "радикал" Ольга Галкіна, секретарем – представниця партії "Собор" Любов Харченко. Явка по округу склала 43,95%, проголосували 64,9 тисяч громадян.

На одномандатному виборчому окрузі балотувалися 15 кандидатів, у тому числі вже відомі Степан Гавриш і Дмитро Шенцев. Вочевидь, після попереднього "кидка" членів своєї команди у Гавриша шансів майже не було, від співробітництва з ним відмовилася значна частина однодумців. Відтак, на окрузі переміг Шенцев – 54,8% (34,3 тисячі голосів). Друге місце – у Гавриша (7,45% або 4,7 тисяч голосів).

У багатомандатному виборчому окрузі перемогли: Опозиційний блок – 38,59% (24,9 тисяч голосів), Блок Петра Порошенка – 11,57% (7,5 тисяч голосів), Комуністична партія України – 10,8% (7 тисяч голосів), Радикальна партія Олега Ляшка – 7,86% (5,1 тисяча голосів), партія "Народний фронт" - 6,01% (3,9 тисяч голосів), партія "Сильна Україна" - 5,46% (3,5 тисяч голосів), Всеукраїнське аграрне об'єднання "Заступ" - 4,88 (3,1 тисяча голосів), ВО "Батьківщина" - 4,26% (2,8 тисяч голосів).

На Харківщині за партійними списками до Ради були обрані від "Народного фронту" Антон Геращенко, Ігор Котвіцький, Ірина Єфремова, від БПП – Сергій Тригубенко, Михайло Кобцев, від "Самопомочі" - Ярослав Маркевич, Роман Семенуха, від Опозиційного блоку – Михайло Добкін, від Радикальної партії – Альона Кошелєва.

Президентські вибори 2010 року. ОВК отримала №178. Головою комісії призначили представницю Віктора Януковича Ганну Пушенко, секретарем – представницю Юлії Тимошенко Таїсу Широку. Явка по округу склала 67,69%.

У другому турі перемогу на окрузі святкував Янукович – 80,18% (86 тисяч голосів). Тимошенко набрала 15,34% (16,5 тисяч голосів).

Позачергові вибори президента 2014 року. Головою комісії призначений "радикал-ляшківець" Володимир Карташов, заступником голови – представниця БПП Віолета Ткаченко, секретарем – соціаліст Ольга Галкіна. Явка по округу склала 46,19%.

На окрузі переміг Михайло Добкін – 33,73% (23,1 тисяча голосів). Петро Порошенко набрав 27,17% (18,6 тисяч голосів), Сергій Тігіпко – 11,21% (7,7 тисяч голосів), Юлія Тимошенко – 6,5% (4,5 тисяч голосів), Петро Симоненко – 4,12% (2,8 тисяч голосів).

Президентські вибори

2010 рік	Віктор Янукович - 80,18% (86 тисяч голосів)	Юлія Тимошенко - 15,34% (16,5 тисяч голосів)
2014 рік	Михайло Добкін - 33,73% (23,1 тисяча голосів)	Петро Порошенко - 27,17% (18,6 тисяч голосів)

Отже, округ №176 територіально дуже великий та неоднорідний – включає п'ять районів області та місто обласного значення Чугуїв. Це зумовлює подекуди і полярність політичних переваг виборців.

Як засвідчили вісім останніх кампаній, інтерес громадян до виборів значно падає (явка 1998 року склала 76,73%, 2014 року – лише 46,19%). При всій лояльності українського електорату, саме на окрузі №176 виявився принцип політичної відповідальності, зокрема нардепа Степана Гавриша, рейтинг популярності якого з 64% (80 тисяч голосів) упав за 10 років уп'ятеро.

Округ сміливо можна зараз назвати "вотчиною" регіонала Дмитра Шенцева, який протягом останніх років 10 методично обробляє місцевий електорат за допомогою преси та усіляких "подарунків" до тих чи інших свят (концерти, вітальні листівки тощо). Однак він насамперед асоціюється з політичною силою, тому рейтинг цього нардепа корелює з рейтингом Партії регіонів чи Опоблоку. Шенцев зумів сформувати в Чугуївській міській раді більшість зі своєї партії "Центр" і переманити на свою сторону не надто стійкого в політичних переконаннях мера Галину Мінаєву.

Майбутні парламентські вибори на одномандатному окрузі, передбачувано, має виграти саме Шенцев. Будь-якої зрозумілої альтернативи йому не виставляють.

Намагатися прогнозувати результати виборів на багатомандатному окрузі важче, оскільки в ОВК №176 "прохідні" політики (Добкін, Порошенко, Тимошенко) дискредитували себе та втратили популярність. Відтак, можна припустити, що чотиривідсотковий бар'єр можуть подолати від 5 до 7 партій.